3月20日上午，十三屆全國人大一次會議在京閉幕。會后，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者并回答記者提問。
而會議全程雖說只字未提物流、運輸、快遞、電商等行業(yè)熱頻詞，但是一經(jīng)琢磨必然發(fā)現(xiàn)：一本潛藏中的“物流啟示錄”，正在等著所有物流人簽收。
啟示一：“開放”和“放開”
在回答彭博社記者關(guān)于“改革開放模式”的有關(guān)問題時，李克強提到：“中國40年來有目共睹的經(jīng)濟社會發(fā)展成就，和開放是密不可分的。開放推動了改革，促進了發(fā)展。”
而就物流行業(yè)來說，其不僅成為了國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在改革開放進程中，也見證了一個具有全球影響力的物流大國的誕生。
舉例說明：目前，中國公路、鐵路貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量世界第一；港口和集裝箱吞吐量世界第一；快遞量也是連年位于全球首位，去年快遞件數(shù)更是超過400億件。
同時，李克強指出：“如果說中國的開放有新變化的話，那就是門會越開越大?！薄靶碌淖兓馕吨M一步擴大開放，我們在開放方面還有較大的空間和潛力?！?/p>
具體到物流，隨著中國經(jīng)濟全球化進程的加快，“一帶一路”首先為中國物流帶來了新的發(fā)展機遇，在全球市場上，中國物流和供應(yīng)鏈服務(wù)能力和體系建設(shè)將在挑戰(zhàn)中迎來成長。
另外，李克強表示：“進一步降低進口商品的總體稅率水平”，在“養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融”等領(lǐng)域加大放寬準入力度；“全面放開制造業(yè)，在這方面不允許強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”。
對此，不能不說，條條都與物流有關(guān)。比如，針對進口商品降稅，將讓進口汽車等市場更為活躍。數(shù)據(jù)也顯示，2017年進口貨物物流總額為12.5萬億元，同比增長8.7%，明后年這一數(shù)據(jù)隨著新政推出，非常有望再度刷新。
而開放教育、金融、制造業(yè)等領(lǐng)域，不禁讓人想到我們的物流教育將會怎樣受益于此，供應(yīng)鏈金融這一被行業(yè)人士看作的新風(fēng)口又將面臨哪些新的局面。至于制造業(yè)，包括商用車在內(nèi)的物流裝備制造商理應(yīng)做好準備，接下來一定會是壓力與動力更甚的發(fā)展時期。
啟示二：“牛鼻子”和“放服管”
在回答中國日報記者就“放管服”改革的有關(guān)問題時，李克強表示，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”去推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，就是要理順政府和市場的關(guān)系，激發(fā)市場的活力和社會創(chuàng)造力。
確實，讓政府的歸政府，讓市場的歸市場，在過去幾年里，各地都在積極落實“放管服”改革。以公路貨運領(lǐng)域為例，不少省市除了降低公路收費，還在制定優(yōu)化貨運車輛通行管理，規(guī)范公路貨運執(zhí)法行為，完善道路貨運證照管理制度等方面多措并舉。
而且，在答記者問中，李克強提到了“六個一”，咱們物流人更是都該集體點贊。其分別是“企業(yè)開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消?！?/p>
李克強強調(diào)，要“把民之所望，做改革所向”，“要加強事中事后監(jiān)管，就是要管住市場秩序，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至于搞不正當壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場，甚至嚴加懲罰”。對于常年受困于“小散亂差”現(xiàn)實的物流行業(yè)來說，這為規(guī)范行業(yè)發(fā)展和市場秩序，帶來不可估量的推動力。
還有，李克強提到了“推進營改增、取消營業(yè)稅”等舉措，這對物流企業(yè)而言，也避免了其多頭繳稅、屢被干擾的情況出現(xiàn)，是為企業(yè)實實在在的減負。這里介紹一個政策：去年，國家稅務(wù)總局公告2017年第30號號公告后，無車承運人已經(jīng)可以使用給個體司機的油費、路橋費、勞務(wù)費等三類發(fā)票覆蓋成本和進項，對互聯(lián)網(wǎng)物流平臺的發(fā)展利好極大。
此外，李克強提到的“我們要努力去為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境，為人民群眾提供辦事便利、敢于自我革命”，可謂擲地有聲。有關(guān)部門也早就開始落實，如交通運輸部制定的2018年10件實事對此也有體現(xiàn)，包括簡化車輛檢驗與檢測、便利異地年審和考核、推動取消部分許可審批事項等條條款款，均是為物流企業(yè)和個體司機進行減負。
啟示三：“互聯(lián)網(wǎng)+”和“新動能”
李克強在回答新華社記者就“互聯(lián)網(wǎng)+”有何新舉措的問題時提到，中國經(jīng)濟這艘巨輪這幾年能夠行穩(wěn)致遠，一個重要原因就是在世界科技革命新一輪浪潮中成功掛上“互聯(lián)網(wǎng)+”這個風(fēng)帆，催生了新動能。
在李克強看來，這有效避免了中國經(jīng)濟“硬著陸”，而現(xiàn)在經(jīng)濟穩(wěn)中向好，新動能等上述這些方面都起了重要作用。換言之，“互聯(lián)網(wǎng)+”為不少產(chǎn)業(yè)、企業(yè)賦能，這種趨勢還會繼續(xù)下去。
具體來看，關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”，它與物流業(yè)的緊密結(jié)合不言自明。2016年，國家發(fā)展改革委就印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》，提出構(gòu)建物流信息互聯(lián)共享體系、提升倉儲配送智能化水平、發(fā)展高效便捷物流新模式、營造開放共贏的物流發(fā)展環(huán)境等主要任務(wù)。隨著時間的推移，上述任務(wù)正在持續(xù)落地。
與此同時，李克強提到要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”來拓展“智能+”，把它和醫(yī)療、教育、政務(wù)服務(wù)等結(jié)合起來，推動數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟向前發(fā)展。而從“互聯(lián)網(wǎng)+”助力提振實體經(jīng)濟的大背景去看，我國消費互聯(lián)網(wǎng)勢頭依舊生猛，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更是剛剛起步、大有可為，物流在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，自然也會提供積極的助力，這些尤其值得我們期待。
再有，關(guān)于“新動能”，有人指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟了智能物流的新時代，包括智能物流在內(nèi)，在物流業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合下，本身都是經(jīng)濟發(fā)展的新動能。還有電商和快遞，也都堪稱“新經(jīng)濟”的代表，既拉動消費也促進生產(chǎn)，在為社會發(fā)展積極注入新動能。
并且，黨的十九大報告提出，要加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并要求在現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。這意味著什么？意味著，我國物流業(yè)迎來了新一輪發(fā)展的要求和機遇。
而從物流業(yè)自身角度去看，近年其深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的腳步從未停止，培育行業(yè)發(fā)展新動能已在逐步實施當中。比如，如何實現(xiàn)“三去一降一補”，智慧物流、物流設(shè)施、全球網(wǎng)絡(luò)等方方面面的發(fā)展，都已成為助推行業(yè)再上新臺階的新動能。
